Am 18. Juli 2024 trat die Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte (EU 2024/1781, die ESPR) in Kraft und mit ihr der rechtliche Rahmen, um für nahezu jedes in der EU verkaufte physische Produkt einen digitalen Produktpass vorzuschreiben. Der erste verpflichtende Pass kommt mit den Batterien: Ab dem 18. Februar 2027 braucht jede Elektrofahrzeugbatterie, jede LV-Batterie und jede Industriebatterie über 2 kWh, die in der EU in Verkehr gebracht wird, einen solchen Pass. Stahl, Textilien, Reifen und Möbel stehen dahinter in der Warteschlange. Dieser Artikel zeigt, was der Zeitplan der ESPR tatsächlich vorsieht und warum die Einführung bei Batterien die Generalprobe ist, die jede andere Branche genau beobachten sollte.
Was ist die ESPR und welche Produkte kommen als Nächstes?
Die ESPR ersetzt die Ökodesign-Richtlinie von 2009, die nur energieverbrauchsrelevante Produkte wie Haushaltsgeräte abdeckte. Die neue Verordnung ist ein Rahmen: Sie legt selbst keine Produktanforderungen fest. Diese kommen über delegierte Rechtsakte, einen pro Produktgruppe, und jeder Rechtsakt definiert sowohl die Ökodesign-Regeln als auch die Daten, die der Pass dieser Gruppe enthalten muss.
Der erste Arbeitsplan, den die Kommission im April 2025 angenommen hat, nennt die Prioritäten für 2025 bis 2030:
- Eisen und Stahl: delegierter Rechtsakt für 2026 angestrebt, das erste Zwischenmaterial in der Reihe.
- Textilien und Reifen: Rechtsakte für 2027 angestrebt, mit Bekleidung als führender Textilkategorie.
- Möbel und Aluminium: Rechtsakte für 2028 angestrebt.
- Matratzen: 2029.
- Horizontale Anforderungen: Reparierbarkeit sowie Rezyklatanteil und Recyclingfähigkeit von Elektro- und Elektronikgeräten, zwischen 2027 und 2029.
Zu diesen Daten zwei Vorbehalte. Sie sind indikativ: Der Plan wird 2028 einer Halbzeitüberprüfung unterzogen, und delegierte Rechtsakte verschieben sich erfahrungsgemäß. Außerdem ist Annahme nicht gleich Geltung: Wirtschaftsakteure erhalten in der Regel eine Übergangsfrist von rund 18 Monaten, bevor die Anforderungen greifen, was die ersten ESPR-Pässe plausibel in den Zeitraum 2027 bis 2029 legt. Die Infrastruktur kommt allerdings früher. Die ESPR verpflichtet die Kommission, das zentrale Register einzurichten, in dem die eindeutige Kennung jedes Passes hinterlegt werden muss, mit Zieldatum Juli 2026, also bevor die ersten Produktregeln gelten.
Warum gehen Batterien voran?
Batterien haben nicht auf die ESPR gewartet. Sie haben ihr eigenes Gesetz, die Verordnung 2023/1542, seit August 2023 in Kraft, und diese hat den Batteriepass zum ersten verpflichtenden Produktpass in irgendeiner Branche gemacht. Die Gestaltungsentscheidungen dieser Verordnung lesen sich wie ein Prototyp der ESPR: ein QR-Code auf dem Produkt, der auf einen Datensatz pro Einheit verweist, ein definiertes Datenmodell (Anhang XIII listet mehr als 90 Pflichtattribute), abgestufte Zugangsrechte und Daten, die über die Lebensdauer des Produkts aktuell gehalten werden müssen, statt einmal im Werk geschrieben zu werden.
Die Reihenfolge macht die Einführung bei Batterien zu einem Live-Experiment. Kennungssysteme, Datenträger, Zugriffskontrolle und Registeranbindung werden zuerst an Batterien im industriellen Maßstab getestet, bevor Textilien oder Stahl sie übernehmen. Normungsgremien und die DPP-Arbeiten der Kommission stützen sich offen auf den Batteriefall, und die meiste DPP-Software, Passoria eingeschlossen, wurde an Anhang XIII entwickelt, bevor es irgendeinen anderen Anhang gab.
Für die Batteriebranche ist das Last und Vorteil zugleich. Sie steht zuerst vor der schwierigsten Version des Problems: hochwertige Produkte, umstrittene Materialdaten, Nutzungsdauern in Jahrzehnten, ein reguliertes Ende der Lebensdauer. Was sie dabei lernt, ist übertragbar. Die nachfolgenden Branchen starten mit einem Leitfaden, für den andere bezahlt haben.
Lektion eins: Identität gehört zur Einheit, nicht zur Artikelnummer
Die meisten Branchen verwalten Produktdaten auf Modell- oder Chargenebene. Ein Datenblatt beschreibt am ersten Tag jede Einheit einer Artikelnummer gleich gut, also scheint ein Datensatz zu genügen. Die Batterieverordnung verwirft diese Logik: Sie verlangt einen Datensatz pro einzelner Batterie, weil zwei Packs desselben Modells ab dem Moment der Auslieferung auseinanderlaufen. Unterschiedliche Lastzyklen, unterschiedliche Klimabedingungen, unterschiedliche Reparaturhistorien, unterschiedliche Restwerte. Der Pass ist gerade deshalb wertvoll, weil er diese Unterschiede festhält.
Andere Branchen werden derselben Logik in abgeschwächter Form begegnen. Ein Pass für Stahl oder Aluminium wird wahrscheinlich auf Chargen- oder Coil-Ebene angesiedelt sein, wo Schmelzchemie und Rezyklatanteil festgelegt werden. Textilien beginnen für die meisten Attribute möglicherweise auf Modellebene. Die Richtung geht aber zur Identität pro Einheit, überall dort, wo die individuelle Geschichte eines Artikels seinen Wert verändert, und Wiederverkauf, Reparatur und Recycling hängen genau von dieser Geschichte ab. Batterieunternehmen bauen Serialisierung, Datenträger und Kennungsauflösung jetzt auf. Alle anderen werden in wenigen Jahren dieselben Komponenten einkaufen oder sie unter Zeitdruck bauen.
Lektion zwei: ohne Zugriffsebenen teilt niemand Daten
Die schwierigste Verhandlung in jedem Pass-System ist die Frage, wer was sieht. Hersteller verfügen über Chemie-, Beschaffungs- und Prozessdaten, die sie als Geschäftsgeheimnisse betrachten; Recycler und Reparaturbetriebe brauchen genau diese Daten für ihre Arbeit. Die Batterieverordnung löst die Pattsituation mit drei Ebenen: die Öffentlichkeit, Personen mit berechtigtem Interesse (ausdrücklich einschließlich Recyclern und Second-Life-Betreibern) sowie Marktüberwachungsbehörden zusammen mit der Kommission. Die Parameter zum Alterungszustand nach Anhang VII liegen im Pass und bleiben für die Parteien lesbar, die sie benötigen.
Jede nachfolgende Branche wird diese Verhandlung wiederholen. Textilmarken hüten Lieferantenlisten als Wettbewerbsinformation, während Sortierbetriebe die Faserzusammensetzung brauchen; Stahlhersteller behandeln Legierungsrezepturen so wie Zellhersteller die Kathodenchemie. Die Lehre aus dem Batteriefall: Die Abstufung muss von Anfang an in die Datenarchitektur eingebaut werden und lässt sich nicht nachträglich an ein fertiges System anschrauben. Ein Pass, der als öffentliche Broschüre konzipiert ist, kann später keine vertraulichen Demontageanleitungen tragen, und einer, der als verschlossener Tresor konzipiert ist, erfüllt seine öffentlichen Informationspflichten nicht.
Lektion drei: ein Pass ist ein Strom von Nachweisen, kein Formular
Der Batteriepass ist der dynamischste der geplanten Pässe, und genau das macht ihn so lehrreich. Der Alterungszustand muss über die gesamte Lebensdauer aktualisierbar bleiben. Eine Erklärung zum CO2-Fußabdruck ist für Elektrofahrzeugbatterien seit dem 18. Februar 2025 verpflichtend. Die Sorgfaltspflichten in der Lieferkette für Kobalt, Lithium, Nickel und Naturgraphit kommen 2027. Mindestanteile an Rezyklat gelten für neue Industrie- und Elektrofahrzeugbatterien ab August 2031: 16 % Kobalt, 85 % Blei, 6 % Lithium, 6 % Nickel, mit einer weiteren Erhöhung 2036. Jede Pflicht ist ein Nachweis, den eine andere Partei zu einem anderen Zeitpunkt liefert: das BMS während der Nutzung, vorgelagerte Lieferanten, Recycler am Ende der Lebensdauer.
Die ESPR-Pässe werden dieselbe Form haben, nur weniger intensiv. Eine Bewertung der Reparierbarkeit setzt voraus, dass Reparaturen an einer vertrauenswürdigen Stelle erfasst werden. Regeln zum Rezyklatanteil für Stahl, Aluminium und Elektronik setzen einen Produktkettennachweis (Chain of Custody) vom Schrott bis zum neuen Produkt voraus, dasselbe Nachweisproblem, auf das Batterien 2031 stoßen. Die operative Lehre aus der Einführung bei Batterien ist unmissverständlich: Das Pass-Dokument ist der einfache Teil. Schwierig ist die Pipeline dahinter, die Parteien verbindet, die noch nie strukturierte Daten ausgetauscht haben, und die den Datensatz über Eigentümerwechsel hinweg lebendig hält.
Fazit: die Generalprobe läuft bereits
Der digitale Produktpass ist seit Juli 2024 kein reines Batteriethema mehr; er ist jetzt das Standardinstrument der EU für Produktdaten, mit Stahl als Erstem in der ESPR-Warteschlange und Textilien dicht dahinter. Die Batteriebranche führt die Generalprobe in vollem Umfang durch: Identität pro Einheit, abgestufter Zugang, lebende Daten, Produktkettennachweise, alles unter einer festen Frist im Jahr 2027. Branchen, die das genau beobachten, werden die Anforderungen kostengünstig erfüllen. Die Unternehmen mittendrin lernen die Lektionen zuerst und auf die härteste Weise, und diese Erfahrung wird sich exportieren lassen.
Passoria baut Pässe so, wie sich der Rahmen entwickelt: Datensätze pro Einheit nach der Struktur von Anhang XIII, abgestufter Zugang für Recycler und Behörden und Lebenszyklusdaten, die vom Werk bis zum Schmelzofen aktuell bleiben. Wenn Sie Batterien in der EU in Verkehr bringen oder am Ende ihrer Lebensdauer behandeln, steht unser Pilotprogramm vor der Frist im Februar 2027 einer begrenzten Zahl von Partnern offen.
